雖然1994年以來(lái),我國(guó)就頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)的法律法規(guī),但不盡完善,我國(guó)的信息安全保護(hù)機(jī)制還是相對(duì)薄弱。
關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的人不會(huì)對(duì)2013年“斯諾登事件”和今年的“微軟X P停擺”事件陌生。以2013年1-11月CNCERT抽樣監(jiān)測(cè)為例,發(fā)現(xiàn)境外約有2.4萬(wàn)個(gè)木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器,控制了我國(guó)境內(nèi)933萬(wàn)余臺(tái)主機(jī);CNCERT監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)通報(bào)的手機(jī)病毒樣本有314290個(gè),較2012年增長(zhǎng)1倍;發(fā)現(xiàn)被黑客騙取的用戶銀行卡信息就達(dá)4.7萬(wàn)條。2013年約有600余個(gè)中國(guó)網(wǎng)站用戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)在互聯(lián)網(wǎng)上公開售賣,其中確為真實(shí)信息的數(shù)據(jù)近1億條。這些網(wǎng)絡(luò)信息安全事件,向我們敲響了警鐘。
今年2月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。將信息安全提到國(guó)家層面,其重要性不言而喻。
網(wǎng)絡(luò)歷來(lái)被人們視為自由交流的社交平臺(tái),但隨著使用人群的增加和群體的多元化,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境面臨著諸如黃色、恐怖、謠言、詐騙等暴戾信息的沖擊,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保信息安全刻不容緩。
最近,國(guó)信辦授權(quán)新華網(wǎng)發(fā)布的“微信十條”,又激起了一層波瀾。相比監(jiān)管之下的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)會(huì)多少抑制一些自由化和多樣化發(fā)展的弊端來(lái)講,“微信十條”會(huì)更加有利于維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)的合法權(quán)益,并提升行業(yè)發(fā)展和企業(yè)服務(wù),締造一個(gè)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
任何一個(gè)國(guó)家都對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全有著嚴(yán)格的管理制度。以美國(guó)為例,早在2009年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就宣布,網(wǎng)絡(luò)空間威脅已經(jīng)成為美國(guó)21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全威脅之一,并要求在國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全管理上做出更大的改進(jìn)。
在新加坡的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理中,政府一直處于主導(dǎo)地位。早在2000年,新加坡就成立了跨部門的全國(guó)通信安全委員會(huì),作為一個(gè)負(fù)責(zé)制定IT安全政策的國(guó)家平臺(tái),在國(guó)家層面制定戰(zhàn)略方向。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全,新加坡通過(guò)《刑事法典》和《濫用電腦和網(wǎng)絡(luò)安全法令》對(duì)犯罪進(jìn)行制裁。早在1996年,新加坡就通過(guò)頒布《廣播法》和《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》與傳統(tǒng)法律有機(jī)結(jié)合起來(lái),打擊危害國(guó)家和社會(huì)安全的行為。
正如網(wǎng)民所倡導(dǎo)的那樣,在網(wǎng)絡(luò)管理中,政府主管部門和網(wǎng)民不是“管理”與“被管理”的關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)協(xié)同作戰(zhàn)。假如網(wǎng)民都自覺(jué)做監(jiān)督者,那么“問(wèn)題信息”就將如過(guò)街老鼠,無(wú)處藏身。