以往對(duì)社會(huì)治理最末端的社區(qū)來(lái)講，老年關(guān)心、低保申領(lǐng)、大年夜病救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化文娛還有社會(huì)不變等一系列具體的事務(wù)，端賴十幾個(gè)社區(qū)干部籌措，“小馬拉大年夜車”成為一個(gè)實(shí)際標(biāo)題問(wèn)題。就是若何立異社會(huì)治理模式，使社區(qū)的處事效力獲得晉升、辦事大眾的功能獲得加強(qiáng)、工作的流程獲得優(yōu)化，成為一個(gè)火急需要研究和摸索的課題。2012年以來(lái)，江蘇省南京市在對(duì)口支援新疆伊寧市工作中，連絡(luò)處所工作實(shí)際，用信息化手段慢慢答復(fù)了這一標(biāo)題問(wèn)題。
不“玄乎”的信息化
5月3日，記者走進(jìn)伊寧市解放路街道處事處賽里木社區(qū)的便平易近辦事大年夜廳，看到社區(qū)黨支部書記張燕正在電腦上查抄轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生工作。因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)天合康城小區(qū)業(yè)主多次投訴門口的垃圾無(wú)人清運(yùn)，張燕已聯(lián)系環(huán)衛(wèi)處等部門進(jìn)行了措置。為體味最新的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，張燕撥通了負(fù)責(zé)該片區(qū)的網(wǎng)格員古海爾·西力甫的德律風(fēng)，放置她前去現(xiàn)場(chǎng)查看。
5分鐘后，電腦屏幕上彈出一個(gè)對(duì)話框，顯示古海爾·西力甫傳回了新日記。張燕在社區(qū)綜合信息化平臺(tái)的功能模塊中點(diǎn)開社區(qū)干部工作日記長(zhǎng)途共享，就看到了古海爾·西力甫方才傳回的現(xiàn)場(chǎng)照片——垃圾已清運(yùn)潔凈。這一簡(jiǎn)單、高效、直不雅的把持，就是南京市援建的伊寧市社區(qū)信息化平臺(tái)的一部門。張燕奉告記者，像如許的事在之前，她必需放下手頭的工作，來(lái)現(xiàn)場(chǎng)一趟。
“這套社區(qū)信息化系統(tǒng)的研發(fā)，可以說(shuō)是社區(qū)干部們?cè)O(shè)計(jì)了功能模塊，因?yàn)槊宽?xiàng)功能都是來(lái)自于社區(qū)干部對(duì)本身平常工作的描述產(chǎn)生，與以往不合的只是手段變成了信息化?！蹦暇┰刹俊⒁翆幨形M織部副部長(zhǎng)劉小平介紹說(shuō)。的確，也恰是因?yàn)榫o貼社區(qū)的首要事務(wù)和來(lái)自于社區(qū)干部真實(shí)的建議、設(shè)法，再由軟件工程師用計(jì)較機(jī)說(shuō)話實(shí)現(xiàn)，所以社區(qū)干部其實(shí)不感覺信息化這一新輔佐有傳統(tǒng)意識(shí)里的“玄乎”，而是掌控應(yīng)用得很是諳練。
社區(qū)安裝一臺(tái)辦事器、幾臺(tái)電腦，社區(qū)干部每人手機(jī)上安裝一個(gè)社區(qū)治理專用模塊，這個(gè)社區(qū)綜合信息化平臺(tái)的硬件就齊備了。社區(qū)負(fù)責(zé)人打開電腦，進(jìn)進(jìn)包含社區(qū)綜合營(yíng)業(yè)治理系統(tǒng)、社區(qū)主動(dòng)化辦公允臺(tái)，全平易近應(yīng)急呼喊系統(tǒng)、社區(qū)干部工作日記長(zhǎng)途共享、主動(dòng)考勤、大眾知足度評(píng)價(jià)、居平易近自助查辦系統(tǒng)、大眾申請(qǐng)事項(xiàng)長(zhǎng)途審核、社區(qū)網(wǎng)格電子化和社情監(jiān)控平臺(tái)等功能模塊的軟件，便可以身處辦公室而知社區(qū)事。
“這個(gè)信息化很簡(jiǎn)單啊，我把進(jìn)戶時(shí)看到的需要報(bào)告請(qǐng)示的環(huán)境用手機(jī)拍個(gè)照片，再發(fā)還社區(qū)，帶領(lǐng)一看就知道具體環(huán)境，再通知我如何措置，又快又便利又準(zhǔn)確。”現(xiàn)場(chǎng)放哨回來(lái)的社區(qū)干部古海爾·西力甫已46歲，雖然她的計(jì)較機(jī)程度僅限于上個(gè)網(wǎng)瀏覽個(gè)網(wǎng)頁(yè)，但她手機(jī)上的社區(qū)治理功能模塊其實(shí)很簡(jiǎn)單——點(diǎn)開攝影功能，再直接辦寫文字描述，最后點(diǎn)擊發(fā)送，社區(qū)治理信息化就實(shí)現(xiàn)了。
“越到基層，軟件越要簡(jiǎn)單，要讓基層干部學(xué)得會(huì)、愿意用。供給給社區(qū)干部利用的軟件，假定一個(gè)干部花了半天時(shí)候沒學(xué)會(huì)利用，這多是干部的標(biāo)題問(wèn)題;但假定花了兩天時(shí)候還學(xué)不會(huì)用，那必定是軟件設(shè)計(jì)的標(biāo)題問(wèn)題。”面對(duì)社區(qū)干部大年夜多屬“4050”人員的實(shí)際，劉小平介紹，從軟件開辟之初，他們就把“易學(xué)肯用”作為最首要的落腳點(diǎn)之一。
最管用的“千里眼”
賽里木社區(qū)位于伊寧市西北城鄉(xiāng)連絡(luò)部，轄區(qū)常住人丁928戶3082人，此中少數(shù)平易近族居平易近占人丁總數(shù)的63%，再加上租房戶等活悅耳口，社區(qū)環(huán)境復(fù)雜，平常的工作面廣量大年夜，保護(hù)不變的任務(wù)很重。2011年，南京市在援建了賽里木社區(qū)陣地后，2012年又繼續(xù)將其作為信息化援建的先行試點(diǎn)社區(qū)，讓賽里木社區(qū)干部最早感觸感染到了信息化帶來(lái)的新改變。
對(duì)社區(qū)活悅耳口治理來(lái)講，之前端賴社區(qū)干部和派出所警務(wù)人員進(jìn)戶掛號(hào)，不但只能匯集文字信息，并且對(duì)變動(dòng)的環(huán)境難和時(shí)反應(yīng)。此刻社區(qū)以樓棟為依托劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格員，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)匯集本身管轄范圍的相干信息。要體味活悅耳口的環(huán)境，網(wǎng)格員進(jìn)戶時(shí)無(wú)需出手記實(shí)，順手便可把活悅耳口的身份證、體貌特點(diǎn)、租房房主乃至具體棲身環(huán)境都拍下來(lái)，用圖片情勢(shì)發(fā)送給社區(qū)綜合治理信息平臺(tái)，直接儲(chǔ)存到信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)進(jìn)網(wǎng)格治理模塊。假定產(chǎn)生變動(dòng)，網(wǎng)格員在本身的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)竄。
社區(qū)干部治理一向是社區(qū)工作的一個(gè)堅(jiān)苦。社區(qū)干部進(jìn)戶工作，本來(lái)首要靠網(wǎng)格員自發(fā)，社區(qū)負(fù)責(zé)人監(jiān)督難度很大年夜，有上下班時(shí)候不來(lái)簽到的干部說(shuō)他在進(jìn)戶，社區(qū)負(fù)責(zé)人卻沒法一一往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);同時(shí)，社區(qū)干部每天必需在上下班時(shí)，專門趕到社區(qū)找書記簽到，上報(bào)工作日記，時(shí)候和空間的矛盾，有時(shí)影響了社區(qū)干部工作的游刃度?！坝昧诉@個(gè)信息化系統(tǒng)后，上下班再不消找人簽到，我們也有更多的時(shí)候來(lái)干好本身的工作，并且在社區(qū)工作進(jìn)戶的環(huán)境也能夠經(jīng)由過(guò)程長(zhǎng)途及時(shí)讓社區(qū)掌控?！毕男沐\也是個(gè)老社區(qū)了，之前每天上班要到社區(qū)辦公室找人簽到，然后再往進(jìn)戶或是打點(diǎn)其他營(yíng)業(yè)，下班前又要趕回社區(qū)簽退，并且報(bào)送工作日記，書記不在時(shí)，還要花時(shí)候等候，這讓她在進(jìn)戶時(shí)不克不及安心。社區(qū)綜合治理信息平臺(tái)的考勤系統(tǒng)，在社區(qū)辦公陣地和網(wǎng)格內(nèi)別離設(shè)置了WIFI(一種在辦公室和家庭中利用的短距離無(wú)線手藝)，干部每天凌晨到單位或進(jìn)進(jìn)網(wǎng)格工作、下班或分開網(wǎng)格時(shí)，系統(tǒng)主動(dòng)感應(yīng)并記實(shí)考勤;社區(qū)干部經(jīng)由過(guò)程日記共享模塊，每天無(wú)需再和社區(qū)書記面對(duì)面報(bào)告請(qǐng)示，卻實(shí)現(xiàn)了與社區(qū)書記信息溝通的零距離。
心貼心的“黏合劑”
賽里木社區(qū)70多歲的煢居老太太熱孜燕，丈夫往世，女兒也離了婚，這讓她表情一向不興奮。社區(qū)對(duì)她也不成謂不關(guān)心——前年幫她申請(qǐng)蓋起了40多平方米的抗震安居房，逢年過(guò)節(jié)也專門派干部往慰勞，但即便如許，老太太的表情仍是沒如何好轉(zhuǎn)，除網(wǎng)格員能進(jìn)她的家門，其他的社區(qū)干部往了都愛理不睬。往年，社區(qū)綜合信息化平臺(tái)項(xiàng)目中有個(gè)居平易近應(yīng)急呼喊系統(tǒng)項(xiàng)目，網(wǎng)格員到她家給免費(fèi)裝了一個(gè)呼喊器，讓她有堅(jiān)苦就按一下呼喊器，社區(qū)干部就會(huì)在最短的時(shí)候趕過(guò)來(lái)。老太太開端半信半疑，幾回以后竟屢試不爽，因而她把這個(gè)呼喊器的功能闡揚(yáng)得極盡描摹，隔幾天就按一次呼喊器讓社區(qū)干部陪她聊天。記者看到，這個(gè)呼喊器和固定德律風(fēng)綁定利用，除固定德律風(fēng)上安裝一個(gè)按鍵，還有一個(gè)可隨身攜帶的無(wú)線遠(yuǎn)控按鍵。居平易近一按按鍵，社區(qū)代辦員的電腦上就會(huì)彈出對(duì)話框，顯示出呼喊人的姓名、住址、病史、負(fù)責(zé)該片區(qū)的網(wǎng)格員姓名和聯(lián)系編制，便利社區(qū)代辦員直接通知網(wǎng)格員前去措置。此刻的熱孜燕白叟一見到社區(qū)干部就像見到親人，社區(qū)同樣成了她心中一份熱和的迷戀。
“這個(gè)呼喊器首要針對(duì)空巢白叟和步履不便的白叟，還有殘疾人等需要幫忙的群體。剛開端裝上時(shí)沒幾小我用，此刻呼喊的愈來(lái)愈多。此中有個(gè)叫鄧瑞芝的老太太，家里德律風(fēng)欠費(fèi)了，按了幾回沒反應(yīng)，我們的網(wǎng)格員張玉琴進(jìn)戶時(shí)她發(fā)了好大年夜火，張玉琴弄清環(huán)境后直接往幫她把德律風(fēng)費(fèi)交了。呼喊系統(tǒng)再次開通后，老太太專門到社區(qū)來(lái)找我表?yè)P(yáng)她?！睆堁喾罡嬗浾撸丝毯艉捌鞯拿曉谏鐓^(qū)很清脆，利用者愈來(lái)愈多。為了不讓居平易近與社區(qū)之間的這個(gè)心貼心的“黏合劑”在大眾心中“過(guò)時(shí)”，社區(qū)要求社區(qū)干部不管大年夜小事，只要大眾有“呼喊”，就要盡可能地作出響應(yīng)。
專心干事?lián)Q來(lái)的成果也讓張燕出乎料想：就在前不久，一群白叟主動(dòng)找到她，問(wèn)社區(qū)有沒有甚么他們能幫上忙的事，好比栽樹、蒔花、打掃衛(wèi)生。
“要保護(hù)基層社區(qū)的***不變，凝集人心，共同打造幸福糊口，及時(shí)措置突發(fā)事務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)步提早研判預(yù)防可能產(chǎn)生的環(huán)境的能力，更要經(jīng)由過(guò)程樸拙的辦事獲得大眾承認(rèn)相當(dāng)首要，而社區(qū)綜合信息化平臺(tái)就是要實(shí)現(xiàn)這一些方針?！眲⑿∑秸f(shuō)，“只有把居平易近的小事辦好了，才能獲得大眾的承認(rèn);獲得大眾的承認(rèn)了，基層組織說(shuō)的話大眾才會(huì)信;大眾相信基層組織了，才有對(duì)黨委、當(dāng)局的認(rèn)同和社會(huì)的***不變。一句話就是，有認(rèn)同才有不變。”
據(jù)伊寧市委組織部介紹，今朝該市已在22個(gè)社區(qū)奉行這套信息化系統(tǒng)，本年將實(shí)現(xiàn)全市93個(gè)社區(qū)的全籠蓋。